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南昌市住房公積金2018年年度報告解讀
Art or Baichuan

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）要求，南昌住房公積金管理中心編制了《南昌市住房公積金2018年年度報告》（以下簡稱《年度報告》），并經(jīng)南昌住房公積金管理委員會審議通過。《年度報告》完整全面披露了南昌市2018年住房公積金各項業(yè)務(wù)運(yùn)行情況和財務(wù)狀況，概括總結(jié)了我市住房公積金事業(yè)在增加職工住房資金積累、支持職工住房消費(fèi)、深入落實各項便民惠民措施和促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等方面發(fā)揮的作用和成效。現(xiàn)結(jié)合具體情況予以解讀：

      一、住房公積金繳存業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，中低收入職工成為主力

      2018年，公積金繳存額134.55億元，同比增長13.65%。2018年末，繳存總額861.79億元，同比增長18.50%；繳存余額354.66億元，同比增長11.11%。

      1、建制擴(kuò)面成效顯著，歸集總量持續(xù)擴(kuò)大。

      2018年全市住房公積金實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)、繳存額三項主要指標(biāo)穩(wěn)步增長，分別比上年增長10.52%、5.16%、13.65%。2018年，中心在嚴(yán)格規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)和比例的新形勢下，加強(qiáng)催建催繳和行政執(zhí)法工作，通過對未辦理住房公積金繳存登記和賬戶設(shè)立手續(xù)的單位進(jìn)行立案調(diào)查，將企業(yè)欠繳信息及行政處罰信息上傳至企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)等多種手段，以“釘釘子”的精神深挖歸集新增長點(diǎn)，全年新開戶單位1189家，新開戶職工10.98萬人。

      2、繳存單位性質(zhì)占比情況。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)占比50.86%，城鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他等單位占繳存單位總數(shù)的49.14%。

      3、中低收入職工為住房公積金的繳存主力。繳存職工中，中、低收入占比95.56%，高收入職工占比4.44%。


      二、住房公積金提取穩(wěn)中有升，支持住房消費(fèi)作用明顯

      2018年，提取住房公積金99.08億元，年末提取總額507.13億元。

      1、提取金額持續(xù)增長，增幅明顯。2018年為27.72萬名職工提取住房公積金99.08億元，比上年增長25.77%，近三年來提取額增長幅度大；提取額占當(dāng)年繳存額的73.64%，比上年增長7.10個百分點(diǎn)，提取業(yè)務(wù)增速明顯高于繳存增速，二者金額同比增長率相差12.12個百分點(diǎn)。

      2、提取額超八成用于住房消費(fèi)，支持住房消費(fèi)作用明顯。提取金額中，從提取類型來看，住房消費(fèi)類提取占據(jù)主導(dǎo)地位，達(dá)到當(dāng)年提取總額的81.11%。其中，購買、建造、翻建、大修自住住房占31.36%，較上年降低1.54個百分點(diǎn)；償還購房貸款本息占47.65%，較上年增加0.56個百分點(diǎn)，有效減輕職工貸款還款壓力；租賃住房占2.10%，比上年增加0.77個百分點(diǎn)，滿足了更多無房職工的住房需求。

      3、提取政策普惠，中、低收入職工收益多。2018年提取職工中，中低收入職工26.11萬人，占94.19%；該群體的提取金額86.90億元，占提取總額比例達(dá)87.71%。提取政策更多普惠于中、低收入職工，為進(jìn)一步改善職工居住條件和服務(wù)“住有所居”發(fā)揮了有效作用。


      三、住房公積金貸款政策導(dǎo)向明顯，保障剛需作用顯著

      2018年中心持續(xù)貫徹房地產(chǎn)調(diào)控政策，繼續(xù)實行公積金差別化信貸政策，全年住房貸款發(fā)放有所下降，發(fā)放5766筆22.63億元，同比分別下降36.70%、34.23%，年末個人住房貸款余額占繳存余額的83.29%，比上年減少14.21個百分點(diǎn)。2018年貸款職工中，中低收入職工占98.37%，獲得貸款資金22.21億元，占比98.14%；貸款職工占99.25%，獲得貸款資金22.46億元，占比99.25%；貸款房屋面積類型中，144平米（含）以下貸款筆數(shù)占94.48%，貸款金額21.17億元，占比93.55%。以上數(shù)據(jù)表明職工（尤其是中低收入職工）住房需求得到合理引導(dǎo)，貸款、中小戶型職工等剛需群體得到保障，進(jìn)一步發(fā)揮了住房公積金在支持住房剛性消費(fèi)方面的制度作用。